我国的“法定退休年龄”，是指经1978年5月24日第五届全国人民代表大会常务委员会第二次会议批准，国务院1978年6月2日颁发的《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》和《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》（国发〔1978〕104号）文件所规定的退休年龄。

别看文件老，现在依然有效哟。人家可是经党中央和第五届全国人民代表大会常务委员会第二次会议原则批准的，属于行政法规。

有学问的人都知道，在我国法律体系的效力位阶中，宪法具有最高的法律效力，依次往下就是法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例，再往下的规章、规范性文件、复函等等统统都得靠后站。

《立法法》规定：法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章。行政法规的效力高于地方性法规、规章。所以这个104号文件的效力还是很高的，已经管了近40年。

俗话说的好，“物以类聚、人以群分”。下面我们再来看看三六九等不同身份退休年龄的不同规定：

一、干部的法定退休年龄

《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》第四条规定，党政机关、群众团体、企业、事业单位的干部，符合下列条件之一的，都可以退休。

（一） 男年满六十周岁，女年满五十五岁岁，参加革命工作年限满十年的；

（二） 男年满五十周岁，女年满四十五周岁，参加革命工作年限满十年，经过医院证明完全丧失工作能力的；

（三） 因工致残，经过医院证明完全丧失工作能力的。

二、工人的法定退休年龄

《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》第一条 全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人，符合下列条件之一的，应该退休。

（一） 男年满六十周岁，女年满五十周岁，连续工龄满十年的。

（二） 从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年满五十五周岁，女年满四十五周岁，连续工龄满十年的。

本项规定也适用于工作条件与工人相同的基层干部。

（三） 男年满五十周岁，女年满四十五周岁，连续工龄满十年的，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的。

（四） 因工致残，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的。

法定退休年龄的重申：

上面提到的都是国发〔1978〕104号文件的原版规定。后来，劳动和社会保障部《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》（劳社部发〔1999〕8号）重申：

国家法定的企业职工退休年龄是：男年满60周岁，女工人年满50周岁，女干部年满55周岁。从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或其他有害身体健康工作(以下称特殊工种)的，退休年龄为男年满55周岁、女年满45周岁；因病或非因工致残，由医院证明并经劳动鉴定委员会确认完全丧失劳动能力的，退休年龄为男年满50周岁、女年满45周岁。

再后来，《劳动和社会保障部办公厅关于企业职工“法定退休年龄”涵义的复函》（劳社厅函〔2001〕125号）又作了一次解释：

北京市劳动和社会保障局：

 

你局《关于请求对“法定退休年龄”概念予以解释的请示》(京劳社办文〔2001〕27号)收悉。经研究，答复如下：

 

1999年3月我部下发的《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》(劳社部发〔1999〕8号)中，“国家法定的企业职工退休年龄”，是指国家法律规定的正常退休年龄，即：“男年满60周岁，女工人年满50周岁，女干部年满55周岁”。请你们按此精神解释执行。

 

二00一年五月十一日

备注：劳社厅函〔2001〕125号复函对“法定退休年龄”的概念解释似乎有所收缩，元芳，你怎么看？

三、国有破产企业提前退休的规定

劳动和社会保障部《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》（劳社部发〔1999〕8号）规定：

按国家有关规定办理提前退休的范围仅限定为：国务院确定的111个“优化资本结构”试点城市的国有破产工业企业中距法定退休年龄不足5年的职工；三年内有压锭任务的国有纺织企业中，符合规定条件的纺纱、织布工种的挡车工。但此项规定与前款规定不能同时适用于同一名职工。

对国家关于企业职工退休年龄和条件的规定，各地区、各部门和企业及职工必须认真执行，不得随意降低，严禁扩大适用范围。今后，凡是违反国家规定办理提前退休、退职的企业，要追究有关领导和当事人的责任，已办理提前退休、退职的职工要清退回企业。

四、城镇个体工商户等自谋职业者以及采取各种灵活方式就业的人员领取基本养老金年龄的规定

劳动和社会保障部《关于完善城镇职工基本养老保险政策有关问题的通知 》（劳社部发〔2001〕20号）第三条规定，城镇个体工商户等自谋职业者以及采取各种灵活方式就业的人员，在其参加养老保险后，按照省级政府规定的缴费基数和比例，一般应按月缴纳养老保险费，也可按季、半年、年度合并缴纳养老保险费；缴费时间可累计折算。上述人员在男年满60周岁、女年满55周岁时，累计缴费年限满15年的，可按规定领取基本养老金。…

注意：这个只是个可“领取”的年龄，不是“退休”年龄。

五、延长退休年龄的规定

（一）高级专家延长离退休年龄

为了充分发挥高级专家的作用，为社会主义建设事业多作贡献，《国务院关于高级专家离休退休若干问题的暂行规定》（国发[1983]141号），第一条规定， 本规定所称高级专家，系指：正副教授、正副研究员、高级工程师、高级农艺师、正副主任医师、正副编审、正副译审、正副研究馆员、高级经济师、高级统计师、高级会计师、特级记者、高级记者、高级工艺美术师，以及文艺六级以上的专家。 

第二条规定：高级专家离休退休年龄，一般应按国家统一规定执行。对其中少数高级专家，确因工作需要，身体能够坚持正常工作，征得本人同意，经下述机关批准，其离休退休年龄可以适当延长： 

副教授、副研究员以及相当这一级职称的高级专家，经所在单位报请上一级主管机关批准，可以适当延长离休退休年龄，但最长不超过六十五周岁；

教授、研究员以及相当这一级职称的高级专家，经所在单位报请省、市、自治区人民政府或中央、国家机关的部委批准，可以延长离休退休年龄，但最长不超过七十周岁；

学术上造诣高深、在国内外有重大影响的杰出高级专家，经国务院批准，可以暂缓离休退休，继续从事研究或著述工作。

（二）骨干教师、医生、科技人员延长退休年龄

为了充分发挥现有骨干专业技术人员的作用，促进教育、卫生、科学技术事业的发展，并考虑到脑力劳动的特点，1983年9月12日《国务院关于延长部分骨干教师、医生、科技人员退休年龄的通知》（国发(1983)142号），决定在一九九０年前，对在上述单位工作的讲师、主治医师、工程师、农艺师、助理研究员以及具有高等院校、中等专业学校（含中等师范学校）和高中毕业学历或经严格考核取得同等学力的、教学经验丰富的中、小学教师中，确因工作需要，身体能够坚持正常工作，有较强的业务能力，本人又愿意继续工作的，经所在单位报请县一级以上主管机关严格审查批准，可将他们的退休年龄延长一至五年，延长后的退休年龄，女同志最长不得超过六十周岁，男同志最长不得超过六十五周岁。不符合上述条件的其他人员的退休年龄，仍按国家统一规定执行。

（三）女干部延长离退休年龄

1987年5月29日《中共中央组织部、劳动人事部关于女干部离休退休年龄问题的通知》（劳人老[1987]2号）及其它文件，还对女干部、女性高级专家延长离退休年龄作了相应规定，在此不再赘述了。

最后，大家也知道，退休是需要审批的，审批手续通过后才能领取基本养老保险待遇。现在都是打到银行帐户或社保卡上，届时足不出户，就可以坐等到帐、过一个愉快幸福的晚年了。

来源：人力资源法律

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